黑龍江省糧食流通監(jiān)督檢查操作規(guī)程1/2
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范糧食流通監(jiān)督檢查行為，提高依法行政效率，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所指糧食流通監(jiān)督檢查是糧食行政管理部門依法對黑龍江省內(nèi)從事糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況進行的監(jiān)督檢查。
第三條 糧食流通監(jiān)督檢查的基本任務是：依照國家糧食流通法律、法規(guī)，查處糧食流通中違法行為，保護糧食生產(chǎn)者的積極性，保障經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，維護糧食流通秩序，保證國家法律法規(guī)的實施。
第四條 辦理糧食流通監(jiān)督檢查案件應當堅持公開和公正、依法辦案、嚴格保密和接受監(jiān)督的原則，并加強與司法機關(guān)及其他有關(guān)部門的聯(lián)系和配合。
第二章 管轄
第五條 糧食流通監(jiān)督檢查實行分級負責制。省級糧食行政管理部門負責全省糧食流通監(jiān)督檢查的指導和監(jiān)督，組織實施涉及全省的監(jiān)督檢查任務，處理重要監(jiān)督檢查專案事項；市（地）、縣（市、區(qū)）級糧食行政管理部門按照法定權(quán)限的規(guī)定管轄本轄區(qū)內(nèi)的糧食流通監(jiān)督檢查事項。
第六條 兩個以上同級糧食行政管理部門都有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查事項，由最先受理的糧食行政管理部門管轄，因管轄權(quán)發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，報請共同的上一級糧食行政管理部門指定管轄。
第七條 發(fā)現(xiàn)不屬于本部門主管或者管轄的監(jiān)督檢查事項，應當填寫《移送審批表》，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后即時填寫《監(jiān)督檢查事項移送書》，并將相關(guān)材料一并移送有管轄權(quán)的糧食行政管理部門或者相關(guān)行政管理部門處理。
對其他糧食行政管理部門移送的監(jiān)督檢查事項，應當將查處結(jié)果及時函告移送的部門；對移送不當?shù)模瑘笳埞餐纳弦患壖Z食行政管理部門指定管轄，不得再次移送。
第三章 監(jiān)督檢查的實施
第八條 糧食行政管理部門對下列情況應當及時進行監(jiān)督檢查：
（一）依職權(quán)進行的定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽查和專案調(diào)查等；
（二）受理舉報或申訴；
（三）有關(guān)部門移交；
（四）上級機關(guān)交辦；
（五）其他屬于本部門管轄的監(jiān)督檢查事項。
第九條 實施監(jiān)督檢查事項，應事先擬訂監(jiān)督檢查方案，報主管領(lǐng)導審批后，方可實施。
第十條 檢查人員進入現(xiàn)場檢查時，應出示檢查人員行政執(zhí)法證件。
第十一條 檢查人員應向被檢查對象說明檢查目的、任務，通報檢查內(nèi)容、范圍和時間安排，宣傳有關(guān)政策，了解被檢查對象基本情況，并按照檢查方案開展檢查。
第十二條 檢查中，應如實記錄和匯報發(fā)現(xiàn)的問題，不得知情不查，查多報少，也不得隨意夸大問題。遇到重大問題應及時請示匯報，不得隱瞞不報或擅自答復。
第十三條 根據(jù)檢查內(nèi)容，逐項逐事制作完整的檢查工作底稿，并應做到條理清晰、用詞準確、字跡清楚、格式規(guī)范、結(jié)論明確。底稿中載明的事項、時間、地點、被檢查對象、數(shù)據(jù)、計量等必須前后一致，準確無誤，相關(guān)的證明材料應充分完整，不得自相矛盾。
第十四條 監(jiān)督檢查結(jié)束后，對不需要進一步調(diào)查取證的，應根據(jù)檢查工作底稿及相關(guān)資料，在綜合分析、歸類、整理、核對的基礎上，填制監(jiān)督檢查報告書。監(jiān)督檢查報告書應當載明以下內(nèi)容：
（一）被檢查對象名稱、檢查日期；
（二）監(jiān)督檢查的原因、項目；
（三）發(fā)現(xiàn)的主要問題；
（四）處理意見。
第十五條 對不需要給予行政處罰的監(jiān)督檢查事項，應當在報告作出15日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見或建議通知被檢查對象。http://www.18192.cn
